新北区学校防溺水工作方案

春季以后，中小学生（幼儿）溺水事故进入高发期，为进一步提升学生的安全素养，提高学生的安全意识和自我防护能力，强化家长在暑假期间对孩子的防溺水安全教育和监护责任，确保广大中小学生（幼儿）度过一个安全、快乐的暑假，现制定具体实施方案如下：

一、总体要求

强化学生的安全防范意识，提升学生的自防自护能力，同时有效发挥家长的监管责任，家校合力，密切配合、齐抓共管，严防学生意外事故的发生。

二、工作范围

全区中小学、幼儿园防溺水工作

三、工作重点

（一）突出安全责任落实

各校要进一步强化学校安全主体责任，健全全员岗位安全责任制，完善本校防溺水工作方案，明确校长、副校长、中层干部、班主任、任课老师和值日人员的安全职责，真正把防溺水安全责任落实到每个岗位，将防溺水安全教育融入到学校日常工作的各个环节。

（二）广泛开展防范学生溺水安全教育活动

1、组织防溺水专题教育课。各校要结合本校和学生实际，采取易于为中小学生、幼儿接受的方式，在日常安全教育的基础上，有针对性地组织一堂防溺水专题课，组织全体学生观看“常州市安全教育平台”上预防溺水专题教育片，并要求学生撰写观后感，确保每一个学生都能牢记防溺水“六不”要求（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施、无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。班主任老师要反复提醒学生，远离危险水域，遇到他人溺水要沉着应对，准确认识和评估风险，以最快速度寻求成人帮助，不要贸然盲目施救，引起更大悲剧。

2、召开防溺水专题家长会。各校可以通过线上方式组织召开一次防溺水专题家长会，也可以组织暑期安全专题家访，增强家长安全意识和责任意识，切实担负起监护责任，对孩子行踪要做到“知去向、知归时、知同伴、知内容”。学校要把防溺水等在内的暑期安全提醒传达到每一个家庭，农村地区、水域密集地区尤其要加强对留守儿童、外来务工人员子女的关爱，防止监督盲区，严防离校期间溺水事件的发生。

3、发放回收致家长一封信。各校要通过家长会、家访等时机，及时将教育部《致全国学生家长的一封信》发到每位学生家长手中，要求家长认真学习并填写回执，学校回收统一保管。

4、建立学生相互提醒机制。各校要成立学生防溺水“联防志愿者小组”，根据学生家庭住址进行分组，相互交流防溺水知识，形成相互提醒机制。加强对学校附近的河流、湖泊巡查，对于学生私自违规下水玩耍和到危险水域冒险行动，小组其他成员要及时报告家长和老师，以便及时制止，防止危险发生。

（三）开展水域安全隐患大排查大整改

各校要积极发动学生家长对属地区域的水库、河流、湖泊、坑塘等进行安全隐患排查，学校收集汇总线索后报给属地政府，提请属地政府落实对重点水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等防护设施工作，加强日常巡查，切实做到及时发现险情，妥善做好应急处置。

四、时序安排

（一）动员部署阶段（2022年4月至2022年6月）。学校发动家长对属地的水库、河流、湖泊、坑塘等进行全面安全隐患排查，报请属地政府对重点水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等防护设施工作。各校要深入学习教育部印发《关于做好预发中小学生溺亡事故工作的通知》（教基厅函〔2021〕20号），结合本校实际，完善本校防溺水工作方案，强化组织领导、细化职责分工，明确目标任务、时间进度和保障措施，并进行动员部署；要广泛开展各类防溺水安全教育活动，确保覆盖到全体学生。

（二）集中攻坚阶段（2022年7月至2022年11月）。各校要持续开展各类防溺水安全教育活动，加强家校沟通，督促家长加强对学生离校期间的监管。加强对属地的水库、河流、湖泊、坑塘等日常巡查，切实做到及时发现险情，妥善做好应急处置。

（三）巩固提升阶段（2022年12月）。总结防溺水工作经验，推广优秀经验做法，形成防溺水工作长效机制，提升防溺水安全治理水平，确保学校持久安全。

五、工作要求

（一）提高整治站位，强化组织领导

防溺水工作是学校暑假安全工作的重中之重，事关学生人身安全，事关社会和谐稳定。各校要从树牢“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展校园防溺水工作的重要性，牢固树立安全发展理念，以更高政治站位扛起学校安全稳定责任。成立防溺水工作领导小组，协调推进各工作，真正将防溺水工作做实做细做到位，以更强的责任意识，以更实的工作作风，确保我区学校安全生产形势持续稳定。

（二）聚焦重点环节，强化安全教育

各校要结合实际制定防溺水工作方案，广泛开展各类防溺水安全教育活动，确保覆盖到全体学生。要紧盯中小学生、幼儿上学、放学和周末、节假日等关键时间节点，强化防溺水安全教育；要高度关注农村中小学生，特别是留守儿童、特殊家庭学生等重点群体，健全关爱措施，定期开展家访，督查家长切实加强监管。

（三）突出风险管控，强化隐患整改

充分认识维护学校安全工作的重要性、艰巨性、长期性，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本。狠抓隐患整改，对排查发现的问题隐患，确保整改落实到位。对一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，报请属地党委政府协调解决。

（四）深入督查检查，强化督查问责

区教育局将防溺水工作情况纳入教育质量评价和教育行政、学校校长和教职员工工作考评，作为评优评先的先决条件。将加大防溺水工作责任追究力度，对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺水工作不及时，造成重大溺水事故的相关单位和责任人，要依法依规追究问责。

常州国家高新区（新北区）教育局

2022年4月15日